LA BÚSQUEDA ANTICIPADA
Las metas son modestas para la
cumbre del medio ambiente en Cancún
SHAWN MCCARTHY
¿Que busca la reunión de Cancún ?
La reunión de Cancún es parte de un esfuerzo en curso en las Naciones Unidas para alcanzar un acuerdo global para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero para evitar cambios catastróficos en el clima de la Tierra. La sesión mexicana, que comienza el lunes, llega un año después de la Cumbre de Copenhague de alto nivel que atrajo a casi todos los presidentes de los principales y primeros ministros de todo el mundo, pero no lograron llegar a un tratado sobre la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero. La sesión se conoce formalmente como la 16 ª sesión de la Conferencia de las Partes - o COP16 - con 194 países representados. Después de la caída corta en Copenhague, los países han establecido una agenda menos ambiciosa visión de futuro, pero todavía de Cancún, con el objetivo de llegar a acuerdos técnicos más limitados y la reconstrucción de impulso para un acuerdo de barrido en los próximos años.
¿Quiénes son los protagonistas en Cancún?
Las sesiones están siendo presidido por Christiana Figueres, ex ministra de Ambiente de Costa Rica que ahora es secretario ejecutivo de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. La Sra. Figueres se acredita con un enfoque más pragmático en comparación a su predecesor, Ivo de Boer, quien presionó agresivamente para un tratado global vinculante en Copenhague. Los líderes internacionales no se espera que aparezcan en Cancún, sino que enviarán a sus ministros de medio ambiente y los jefes negociadores del clima. El jefe negociador estadounidense Todd Stern, tendrá un momento difícil cometer los EE.UU. a un plan para cumplir con sus objetivos de reducción de emisiones, con las victorias republicanas en el Congreso en las elecciones de mitad de período. Xie Zhenhua de China, se reconoce que su país es ahora el principal emisor de gases de efecto invernadero, y la acción se comprometen a reducir la tasa de crecimiento de las emisiones, aunque insistió en los países desarrollados el hombro la mayor parte de la carga.
¿Cuáles son los temas claves?
Sin expectativas de un tratado mundial, la cumbre de Cancún se centrará en llegar a "bloques de construcción" acuerdos que establezcan la confianza y servir como elementos para un acuerdo global final. Esencialmente, los países más pobres que están en mayor riesgo de los impactos del cambio climático-quiere que los países desarrollados que son los más responsables del problema de la transferencia de grandes cantidades de dinero para ayudar a hacer frente al cambio climático. Los países ricos, en particular los EE.UU. y Canadá, dicen que cualquier esfuerzo global debe incluir un fuerte compromiso de las nuevas potencias como China, India y Brasil, y que sus planes deben estar sujetas a la supervisión internacional.
¿Cuál es el papel de Canadá?
El gobierno de Harper aplaudió el acuerdo de Copenhague como un gran avance porque, por primera vez, hubo compromisos de los Estados Unidos, China y otros países emergentes para reducir las emisiones o de retardar su crecimiento, en el caso de los países más pobres. Ottawa se ha comprometido a reducir sus emisiones en un 17 por ciento de los niveles de 2005 para el año 2020, pero sólo si los EE.UU. toma medidas similares. Canadá es el único país que ha ratificado el Protocolo de Kyoto, y luego formalmente renunciar a sus obligaciones de reducción de emisiones. El enfoque del gobierno de Harper ha sido condenado con "premios fósiles" de grupos internacionales de medio ambiente en las conferencias anteriores.
¿Qué acuerdos pueden surgir?
Los negociadores esperan concluir un acuerdo sobre la financiación, dar contenido a un compromiso asumido en Copenhague de los países ricos para proveer $ 100 millones de dólares (EE.UU.) al año para 2020 - a partir de $ 10 millones este año. También se espera de un acuerdo sobre la deforestación - con menos árboles se talan y más se están plantando en todo el mundo. Y están trabajando en un acuerdo para proporcionar la supervisión y verificación para asegurar que los países realmente hacen lo que prometen. Pero la administración Obama se niega a firmar un acuerdo sobre la financiación menos que los países emergentes permiten a los observadores internacionales, mientras que los brasileños chinos, indios y objeto de las Naciones Unidas de verificación de sus planes nacionales.
¿Qué dice la ciencia?
La CMNUCC* ha emitido una serie de informes de los científicos del clima global que sostienen la producción artificial de dióxido de carbono, metano y otros gases de efecto invernadero está llevando a las temperaturas medias globales más altas y cambios en los patrones climáticos de la Tierra. Los científicos advierten que un aumento de 2 grados Celsius en las temperaturas medias globales acelerará de forma considerable la extinción de especies vulnerables y la sequía causa en algunas áreas y grandes inundaciones en las regiones costeras densamente pobladas. Algunos escépticos cuestionan la verdad de las conclusiones, en particular el impacto previsto de aumento de las emisiones en el clima. El Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático y los científicos afiliados han sido objeto de críticas recientemente por ocultar supuestas pruebas, pero paneles de científicos independientes han despejado ampliamente esas dudas.
¿Cómo se relaciona esto con el tratado de Kyoto?
El acuerdo de Kyoto fue negociado en 1997 y entró en vigor en 2005, que abarca un período de compromiso entre los años 2008 y 2012.Canadá acordó reducir sus gases de efecto invernadero de un 6 por ciento con respecto a los niveles de 1990 para el año 2012, en cambio, las emisiones han aumentado un 24 por ciento a partir de 2008. En el marco del actual proceso de la CMNUCC, los países pobres y los nuevos países industrializados quieren que el Protocolo de Kyoto se extienda, ya que hace recaer la carga a los países ricos para que las reducciones de emisiones. Los países desarrollados, incluidos los EE.UU., que no formaba parte del Protocolo de Kioto, quieren un nuevo enfoque que requeriría que los compromisos vinculantes de los principales emisores.
¿Qué será lo próximo?
El proceso de las Naciones Unidas continuarán con las cumbres de la CP en el sur de África en 2011 y Corea del Sur en 2012. Al mismo tiempo, algunos creen que el proceso de la ONU es demasiado difícil de manejar y están instando al Grupo de los 20 - que incluye todos los principales emisores - para abordar la cuestión. Algún tipo de acuerdo se requiere para el año 2012, cuando expira el Protocolo de Kyoto.
*Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
No hay comentarios:
Publicar un comentario